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新建住宅限高80米政策落地,推動市場向低密品質化轉型

2025年以來,多地依據新版《住宅項目規(guī)范》密集出臺“限高令”,明確新建住宅建筑高度原則上不得超過80米(約26層)。這一政策調整直接回應了超高層住宅日益凸顯的消防安全與居住品質問題,并正在深刻改變新房市場的供應結構與開發(fā)邏輯。分析表明,政策核心驅動力在于管控重大安全風險,而市場未來將告別以高度換利潤的模式,轉向低密度、高品質的小高層住宅產品競爭,開發(fā)商必須隨之調整其產品策略與盈利模型。

國家為什么現(xiàn)在要出臺政策,規(guī)定新建的住宅樓不能超過80米高?

核心原因是基于對超高層住宅重大安全風險,尤其是火災救援難度的系統(tǒng)性管控,同時旨在引導房地產市場從規(guī)模擴張轉向高質量發(fā)展。

1.首要考量:消防安全存在現(xiàn)實瓶頸。當前國內主流的消防云梯救援高度普遍集中在30至50米,能覆蓋80米以上高度的特種裝備尚未普及。超高層住宅一旦發(fā)生火災,從報警到部署救援所需時間顯著延長,極大增加了人員疏散與財產損失的風險。中國城市房地產研究院院長謝逸楓指出,各地“限高”政策可能更多是基于對超高層住宅的此類風險考量。

2.風險正相關:高度帶來綜合隱患。除消防外,超高層住宅的風險與建筑高度呈“正相關”。上海易居房地產研究院副院長嚴躍進分析,建筑超過100米時,人員疏散至地面可能需要30分鐘以上,易引發(fā)踩踏或窒息風險。此外,這類建筑還長期面臨維護成本高企、高空墜物、電梯故障率升高等諸多難題。

3.發(fā)展背景:超高層住宅存量已居世界前列,需進行規(guī)范。政策出臺具有現(xiàn)實針對性。公開資料顯示,截至去年11月,全國超高層建筑(超過100米)已達5000余棟,總量居世界第一。重慶、武漢、成都等城市的超高層住宅小區(qū)數(shù)量尤為突出。在經歷了一段時期的快速增長后,從政策層面進行高度控制,是防范風險累積、促進行業(yè)健康發(fā)展的必要舉措。

4.政策執(zhí)行:并非“一刀切”,設置合理過渡。值得注意的是,新規(guī)落地體現(xiàn)了靈活性和連續(xù)性。例如,北京為政策出臺前已取得用地批準的項目設置了兩年過渡期;深圳則明確,在政策發(fā)布前已完成規(guī)劃審批的項目可按原規(guī)劃繼續(xù)實施。這確保了市場的平穩(wěn)過渡。

國家限制住宅樓高度后,未來的新房市場和開發(fā)商的做法會有什么變化?

未來新房市場的主流產品將從中高密度超高層轉向低密度、小高層住宅,開發(fā)商的核心競爭力將從“拼層數(shù)”轉變?yōu)?ldquo;拼品質”和產品創(chuàng)新。

1.市場供應結構變化:低密、小高層住宅成為主流。嚴躍進明確表示,政策引導市場從“規(guī)模競爭”轉向“品質競爭”,未來低密、小高層住宅將成為市場主流。隨著建筑高度被限制在80米以內,且容積率被嚴格控制(通常上限為3.1左右),單個項目的可售建筑面積將減少,這必然導致超高層住宅供應銳減,而樓層數(shù)在十幾層至二十幾層的小高層、洋房類產品供應將顯著增加。

2.開發(fā)商策略調整:告別“以高換量”,聚焦產品力與得房率。

盈利模式重構:過去開發(fā)商通過提高容積率、建造超高層來最大化土地收益的粗放模式難以為繼。謝逸楓認為,開發(fā)商必須打破“用高樓層換開發(fā)收益”的思維。

產品設計轉向:開發(fā)商需更注重低密度社區(qū)的規(guī)劃、提升產品附加值和使用率。例如,在有限的面積和高度內,通過優(yōu)化戶型設計(如提高得房率)、提升園林景觀品質、應用綠色建筑技術等方式來增強產品競爭力,以品質換取溢價。

土地市場適應:土地出讓條件已開始體現(xiàn)這一趨勢。例如,招商蛇口與華潤置地聯(lián)合體在深圳寶安拿下的地塊,建筑高度被精準設定在79.95米。蘇州近期掛牌的宅地容積率普遍降至1.02~1.6的低區(qū)間。這要求開發(fā)商必須具備更強的低密度產品操盤能力。

3.對樓市整體影響:平穩(wěn)轉型,加速行業(yè)分化。專家普遍認為,“限高令”對樓市整體價格和成交量影響有限,其最直接的影響是改變了供應端的產品形態(tài)。這將加速開發(fā)商之間的分化,那些能夠快速適應政策、具備優(yōu)秀低密產品設計和品質營造能力的房企,將在新一輪市場競爭中占據優(yōu)勢。

責編 胡玲


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